Горячая линия
для инженеров

Горячая линия инженеров

Национальная палата инженеров осуществляет содействие инженерам в разрешении различных споров, связанных с осуществлением ими инженерной (инжиниринговой) деятельности. Палата принимает устные и письменные жалобы по случаям нарушения конституционного, гражданского, трудового, антикоррупционного, антимонопольного законодательства, и иных норм, регулирующих правоотношения связанные с осуществлением инженерной деятельности. Палата также оказывает содействие в сопровождении административных и уголовных дел.

По всем вопросам обращаться к специалисту Палаты Купчиновой Виктории
тел.: 8(495)123-68-02,
доб. 107;
e-mail: v.kupchinova@npirf.ru

×

ИЗМЕНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА № 87

Редакция от 16.04.2014

Предложения по изменению постановления правительства №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

Предложения
1.    Необходимо законодательно закрепить стадийность проектирования:

  • бизнес план (при необходимости)
  • предпроектная документация
  • формирование инвестиционного замысла (идеи);
  • декларация (ходатайство) о намерениях;
  •  обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование;
  • экспертиза ОИ, ТЭО (на предмет возможности строительства объекта с учётом законных прав и интересов 3-х лиц, защиты окружающей природной среды, эффективности размещения производительных сил, эффективности инвестиций); (основание: «Практическое Пособие по обоснованию инвестиций…» Минстроя РФ 1995 г., Организационно-технологическая схема разработки предпроектной документации для объектов строительства, стр. 11).
  • проектная документация;
  • рабочая документация;
  • инструкция по эксплуатации.
2. В зависимости от функционального назначения и характерных отраслевых признаков отдельных объектов капитального строительства, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно — правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности, вправе устанавливать иныетребования к составу, содержанию разделов проектной документации и последовательности их изложения
3. За исключением отдельных положений, являющихся общими для видов проектной документации, 87 Постановление не должно распространяться на разработку, согласование, утверждение, состав и содержание:

  • предпроектной документации (в том числе обоснований инвестиций (ОИ), технико-экономических обоснований), разработка которой определяется действующими нормативными и методическими документами (СП 11-101-95, СНиП 11-01-95, письмо Госстроя РФ от20.03.03г. №СК-1692/3, «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов», утверждённые Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ);
  • градостроительных проектов;
  • проектов строительства малоэтажных жилых домов усадебного типа (объектов индивидуального жилищного строительства), а также перепланировку (реконструкцию, переоборудование) квартир и иных отдельных жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом здании, или его частей;
  • типовых проектов, отдельных типовых проектных решений (типовых строительных конструкций, изделий, узлов);
  • экспериментальных проектов (проектную документацию на экспериментальное строительство);
  • проектной документации, предназначенной для строительства объектов за пределами территории РФ;
  • межгосударственных (международных) проектов с участием РФ.
4. Раздел «Технологические решения», разрабатываемый на основе соответствующих отраслевых норм технологического проектирования (ОНТП), должен быть по изложению первым после вводных разделов в составе ПД.Раздел «Технологические решения» должен содержать Задания на разработку архитектурно-строительных решений зданий и сооружений, включая административно-бытовые помещения, проектирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, системы пожаротушения, раздела «Охрана окружающей природной среды».
5. Требования для площадочных и линейных объектов должны быть разделены.
6. Требования для объектов производственного и непроизводственного назначения должны быть разделены.
7. Ввести в качестве обязательного раздел «Организация эксплуатации объекта». Степень детализации инструкции по эксплуатации должна оговариваться в Задании на проектирование с учётом требований федеральных и отраслевых нормативных документов. Смета на надлежащее обеспечение эксплуатации объекта может разрабатываться, если это оговорено в Задании на проектирование.
8. Для уникальных объектов необходимо выдавать заключение о реализуемости.
9. Рабочая документация может иметь отклонения от проектной документации. Отклонения не должны снижать уровень надежности и безопасности объекта (ответственность за соблюдение данных условий несет ген. проектировщик). В случае изменения рабочей документации, она должна быть согласована с проектной организацией (если работы по подготовке рабочей документации переданы на подряд).
10. Необходимо восстановить одностадийное проектирование (рабочий проект):

  • по объектам, строительство которых предполагается выполнять на основе действующих типовых проектов (привязка типового проекта), либо с применением отдельных типовых проектных решений (типовых строительных конструкций, изделий, узлов);
  • при оформлении ранее разработанного индивидуального проекта для повторного или многократного применения в строительстве (при привязке индивидуального проекта);
  • при реконструкции (модернизации, техническом перевооружении капитальном ремонте) существующих объектов.
11. Раздел «Эффективность инвестиций» разрабатывается в полном объёме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счёт средств государственного бюджета. В остальных случаях необходимость и объём разработки указанного раздела определяется заказчиком и указываются в Задании на проектирование.
12. При строительстве объектов, отнесенных в установленном порядке к технически сложным, со сроком строительства более трех лет, должна выполняться разработка предпроектной документации (ОИ, ТЭО) и проектной документации в две стадии (ПД и РД) с разбивкой общего периода реализации объекта на отдельные этапы и разработкой проектной документации на каждый этап строительства.При этом по согласованию с Заказчиком и местной Администрацией (в форме разрешения на строительство) может осуществляться разработка рабочей документации на объём работ первого года строительства предприятия (сооружения) в установленном порядке до утверждения проектной документации и выполнение по ней подготовительных и строительно-монтажных работ по внеплощадочным сооружениям и коммуникациям, объектам производственной базы, др. (при наличии заключения органов экпертизы по предпроектной документации и утверждённых Заказчиком схемы генерального плана и габаритной схемы объекта строительства) (основание – СНиП 1.02.01-85, п. 1.6. абзац 4).
13. В типовое задание на проектирование должно быть включено обязательное проведение экспертизы проектной документации на патентную чистоту, результаты которого должны включаться в отдельный раздел ПСД. В ПСД должны включаться сведения о всех использованных в проекте объектах интеллектуальной собственности (не только изобретениях, как указано в действующей редакции)