Президент Национальной палаты инженеров ИГОРЬ МЕЩЕРИН принял участие в очередном заседании Комитета по инжинирингу Российского союза строителей
Игорь Мещерин рассказал о процессе разработки стандартов профессиональной деятельности инженера, которые устанавливают требования к уровню знаний и опыту работы, необходимых для получения статуса профессионального инженера, а также требования к деловой и профессиональной этике в процессе осуществления профессиональной деятельности.
«Наряду с разработкой закона, нам предстоит еще огромный объем работы – нужно, чтобы компании и специалисты четко осознавали, что такое профессиональный инженер, понимали объем и формы его ответственности, требования к нему и соответственно следовали определенному порядку получения этого статуса», — подчеркнул Президент Палаты.
Участники совещания заслушали несколько подробных докладов о результатах законотворческой деятельности в сфере инвестиционно-строительного инжиниринга, создании системы юридического сопровождения строительных проектов, стандартизации документооборота и развитии инженерного консультирования как отдельного вида бизнеса.
В частности, заместитель председателя Комитета, советник директора ОЦКС Росатома Валерий Тропин проинформировал коллег о том, что 7 июля 2015 г. на заседании Временной комиссии Совета Федерации РФ по вопросам развития законодательства об инженерной и инжиниринговой деятельности прошло обсуждение проекта федерального закона «Об инженерной и инжиниринговой деятельности». Законопроект одобрен и доработанный документ предложено представить на заключение в правовое управление аппарата Совета Федерации в октябре 2015 г. Кроме того, 10 июля 2015г. на совместном заседании Комиссии РСПП по машиностроению и Координационного совета отделений РСПП в Сибирском федеральном округе прошло обсуждение проекта Федерального закона «О профессиональных инженерах в Российской Федерации». «Только профессиональный инженер может самостоятельно вести инженерную практику и инженерный бизнес, занимать руководящие должности, подписывать и являться автором инженерного проекта. Два года по вопросу присвоения квалификации инженера на различных конференциях и круглых столах шли жесткие дискуссии. Наконец специалисты начинают приходить к консенсусу. Уверен, что в ближайшее времени этот важный законопроект будет доработан и принят», — сказал Валерий Тропин.
В то же время пристальное внимание экспертов сосредоточено на обсуждении концепции «дорожной карты» (плана мероприятий) по развитию механизмов реализации проектов на принципах строительного инжиниринга и инженерного консалтинга. «Процесс формирования законодательства идет параллельно практическому внедрению практик инжиниринга в строительство, поэтому при разработке концепции «карты» идет активное обсуждение содержания разделов, связанных с нормативно-правовым, нормативно-техническим и ведомственным регулированием», — рассказал зампредседателя Комитета Олег Кащенко. Помимо этого в «дорожную карту» по инжинирингу должны быть включены обязательные разделы по научному сопровождению работ по гармонизации наших практик с международными стандартами и совершенствованию системы подготовки кадров, уверены члены Комитета.
Вопросам стандартизации документооборота в строительстве был посвящен доклад председателя Комитета РСС по оказанию юридической помощи и урегулированию споров Дмитрия Бахарева. «Сегодня для строительных компаний не существует единой, безопасной системы документооборота – это в корне неправильно, рискованно и ведет к очень большому количеству ошибок, которые мы потом пытаемся исправить в суде», — сказал он. Эксперт выступает за создание системы юридического сопровождения строительных проектов, внешнего аудита документов и консалтинга строительных предприятий в условиях реализации международных инвестиционно-строительных проектов. Члены Комитета поддержали инициативу и приняли единогласное решение о создании в рамках межкомитетного взаимодействия РСС рабочей группы по разработке методологии и создании программного продукта для стандартизации документооборота в строительных компаниях.
В ходе дискуссии участники совещания говорили также о необходимости разработки национальных рекомендованных форм договоров, максимально защищающих различных участников строительного процесса и адаптированных к стандартам Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC). Признавая довольно частую применимость контрактов FIDIC в сфере международных контрактов в строительстве, эксперты считают, что между российскими строительными компаниями удобней использовать формы контрактов полностью соответствующие российскому праву и содержащие описание привычных процедур и терминов, учитывающие специфику российского гражданского законодательства. В этой связи члены Комитета высказали готовность принять активное участие в разработке пилотного проекта типового договора для российских строительных компаний в сотрудничестве с рабочей группой по разработке типовых контрактов при Минстрое РФ, специалистами «Национальной ассоциации инженеров консультантов в строительстве» (НАИКС), членами «Национальной палаты инженеров», АО «НИЦ «Строительство».
На заседании также было принято решение об участии членов Комитета в обсуждении и разработке «Стратегии инновационного развития строительной отрасли до 2030 года, а также о создании в рамках Комитета рабочей группы по управлению рисками крупных инвестпроектов и on-line мониторингу в промышленном строительстве.
Как пояснил в своем докладе эксперт Центра технических компетенций атомной отрасли Владимир Давыдов, задача рабочей группы унифицировать данные о применении корпоративных систем on-line мониторинга и управлению рисками на предприятиях и использовать их для создания единых стандартов информационного сопровождения бизнес-процессов. «Речь идет именно о непрерывном автоматизированном мониторинге хода исполнения проекта генерального подряда и об управлении рисками продолжительного по времени, более 5-и лет, с большим числом участников, конкурсами по выбору поставщиков оборудования, материалов и услуг и прочими обременениями для компании, выбранной для управления всем проектом «под ключ», — уточнил эксперт. По его словам, создание центра хранения информации, унификация баз данных, программного и ресурсного обеспечения выведет политику управления проектами на принципиально новый уровень.
В ходе заседания также был решен ряд организационных вопросов. Заместителем председателя Комитета был назначен замдиректора по развитию ОЦКС Росатома Николай Виханский, также в состав Комитета были включены представители СРО НП «ЭнергоСтройАльянс».